Consumed
La creazione del Partenariato Euromediterraneo nel 1995 aveva ed ha lo scopo di favorire la pace, la stabilità, lo sviluppo e la democrazia nel bacino dell’Euro-mediterraneo.
Il rafforzamento della cooperazione della società civile, che si è espresso dal 1995 all’interno del Forum Civile Euro-mediterraneo, costituisce a questo fine uno degli obiettivi e dei pilastri del Processo di Barcellona.
Uno degli orientamenti prioritari consiste nel “Sostegno ad un miglior equilibrio socioeconomico” attraverso:
- l’impegno della società civile a favore dello sviluppo;
- lo sviluppo integrato delle risorse umane, in istruzione e formazione professionale;
- il consolidamento della democrazia e del rispetto dei diritti umani;
- la tutela dell’ambiente.
Si tratta di una premessa necessaria alla realizzazione della zona euromediterranea di libero scambio prevista per il 2010.
In questo quadro la funzione della cooperazione tra le organizzazioni non governative per la tutela dei diritti dei consumatori e degli utenti di beni e servizi ha un potenziale molto elevato sia sul versante del rafforzamento della società civile e del dialogo sociale, sia su quello dell’acquisizione dei requisiti tecnici necessari al miglioramento dei sistemi di certificazione per agevolare il riconoscimento reciproco delle certificazioni di conformità e l’armonizzazione delle norme.
L’ambito nel quale si esercita l’azione delle associazioni dei consumatori nei Paesi dell’Unione Europea è di norma molto ampio e riconosciuto dalle Istituzioni:
- la protezione dei diritti e degli interessi del cittadino nei confronti della Pubblica Amministrazione;
- la difesa dei consumatori-utenti nel rapporto con le imprese pubbliche o private produttrici di beni o servizi;
- il rapporto corretto tra i cittadini e la giustizia;
- il pluralismo e l’oggettività dell’informazione;
- l’accesso per tutti alle nuove tecnologie telematiche, nel rispetto delle capacità personali e della tutela dei minori;
- la divulgazione della cultura attraverso gli studi di altre iniziative di ricerca su i diritti dei consumatori.
In relazione a quanto esposto è stato sottoscritto un protocollo di intesa tra le Regioni Liguria e Sicilia per la costituzione di una Rete per la tutela dei diritti dei consumatori del Mediterraneo denominato CONSUMED, che prevede, altresì, l’apertura alla partecipazione di associazioni di consumatori europee e dei Paesi che si affacciano sul Mediterraneo e di Istituzioni pubbliche e private (ad es. Regioni e altre Istituzioni locali, Università e Centri di ricerca, Fondazioni, etc.).
A tale proposito, anche la Regione Puglia e la Regione Campania hanno manifestato apprezzamento e condivisione dei fini e degli obiettivi che il CONSUMED si è prefissato ed hanno espresso la loro disponibilità per la realizzazione di iniziative progettuali da veicolare ai consumatori.
La collaborazione con le altre Regioni si è focalizzata sulle seguenti tematiche:
- infrastrutture e servizi a rete;
- agroalimentare, anche con riferimento ala sicurezza dei prodotti, all’etichettatura ed alla rintracciabilità;
- commercio e cooperazione;
- promozione delle informazioni ai consumatori, anche con mezzi telematici
Si è quindi individuato, unitamente alle Regioni Liguria, Puglia e Campania, un percorso progettuale che ha previsto la raccolta delle normative vigenti a tutela dei consumatori in alcuni Paesi dell’area del Mediterraneo sulle sopra indicate tematiche, al fine di procedere ad un confronto tra le stesse e poter elaborare un quadro di insieme prodromico ad un miglioramento dell’assetto legislativo esistente in materia di tutela dei consumatori, tramite l’elaborazione di eventuali proposte di modifica o di integrazione, da sottoporre all’esame degli Organi istituzionalmente preposti.
Ciascuna Regione ha curato la raccolta di uno specifico settore; la Regione Siciliana ha curato il coordinamento e l’ armonizzazione del materiale raccolto, ed ha prodotto una pubblicazione contenente le risultanze emerse dallo studio
La Regione Siciliana ha raccolto le normative inerenti il settore delle infrastrutture e dei servizi a rete, che si caratterizza per la peculiare importanza che riveste per lo sviluppo socio economico di tutti i cittadini – consumatori, atteso che la qualità della vita si misura anche attraverso la qualità dei servizi fruibili attraverso le infrastrutture esistenti e che eventuali carenze nel settore hanno ricadute economiche negative sui consumatori in quanto si tramutano in lievitazione dei costi per il trasporto, per esempio, delle materie prime, con inevitabile lievitazione dei prezzi.
La pubblicazione realizzata verrà presentata, illustrata e commentata nel Convegno finale previsto nell’intervento n. 1 attraverso un’ apposita sezione, che vedrà la partecipazione di autorevoli esponenti del settore.
La Regione Siciliana parteciperà, inoltre, ai convegni delle Regioni Campania, Liguria e Puglia, partners di tale intervento.
Tra l’altro, non appare superfluo rilevare gli aspetti innovativi della pubblicazione atteso che non è mai stato realizzato da alcuno un quadro di insieme che permetta un raffronto sulla tematica della tutela dei consumatori, vista da realtà culturali e politiche così diversificate.
Inoltre, la pubblicazione verrà distribuita e diffusa alle Biblioteche pubbliche, alle Biblioteche delle scuole medie superiori e delle Università presenti in Sicilia, dando la possibilità agli studenti di approfondire la tematica in modo da produrre, nell’immediato, un sviluppo della coscienza consumerista, propedeutica per la futura realizzazione di condizioni di crescita della conoscenza nel settore del consumerismo, foriere di successive ricadute.
Contemporaneamente, in armonia con lo sviluppo tecnologico, ed al fine di raggiungere il maggior numero possibile di cittadini–consumatori, la pubblicazione verrà divulgata anche in CD nonché tramite il link dedicato ai consumatori.
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