Anche per il 2012, il Servizio Tutela Consumatori della Regione Siciliana ripropone la propria partecipazione al Forum P.A.; è oramai una piacevole consuetudine aprire una finestra comunicativa sulle attività che la Regione pone in essere nell’ambito della tutela di consumatori e degli utenti, attività che riveste particolare importanza alla luce delle difficoltà di natura economica che i consumatori, soprattutto coloro che appartengono alle fasce più deboli, affrontano nella vita di ogni giorno.

Il Servizio Tutela Consumatori, nell’ambito dello sviluppo delle attività istituzionali assegnate, dopo il successo ottenuto con la realizzazione della “Carta dei diritti del Turista, continua la collaborazione con l’Assessorato regionale del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo presentando il Protocollo di intesa sottoscritto con tale Assessorato in tema di qualità dei servizi turistici della nostra Regione.

In base a tale protocollo la Presidenza della Regione e l’Assessorato del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo realizzeranno in sinergia la “Carta dei Servizi dell’Accoglienza”; tale lavoro sarà presentato al Forum PA 2012 giovedì 17 maggio, alle ore 17,00 presso lo stand della Regione Siciliana.

All’incontro interverranno il Segretario Generale della Regione Siciliana, Avv. Giovanni Carapezza Figlia, l’Avv. Maria Castri, Responsabile del Servizio Tutela dei Consumatori della Regione Siciliana ed il Dott. Marco Salerno, Dirigente Generale del Dipartimento del Turismo, dello Sport e dello Spettacolo.

Ed ancora, si intende focalizzare l’attenzione su quali dovranno essere le “nuove politiche dei consumi”: il nostro Paese si sta avviando verso un nuovo modello di consumo che si sposta dai beni ai servizi; di fronte a tali cambiamenti ci si deve preparare al meglio per raccogliere la sfida di una nuova epoca; da queste considerazioni nasce la necessità di un confronto con le altre realtà regionali.

Tale confronto avverrà, sempre nell’ambito del Forum PA 2012 sabato 19 maggio, alle ore 10,30; parteciperanno l’Avv. Maria Castri, Responsabile del Servizio Tutela dei Consumatori della Regione Siciliana ed i Dirigenti responsabili della tutela dei consumatori delle rispettive Regioni.

Durante le giornate del Forum PA 2012, all’interno dello stand della Regione Siciliana, è allestito un apposito spazio dedicato esclusivamente alla tutela dei consumatori dove sarà distribuito materiale informativo, saranno forniti consigli e verranno illustrate le attività che la Regione pone in essere in tale settore; ai visitatori, fino ad esaurimento, verranno dati in omaggio degli utili gadgets.

Dal 1° aprile parte la mediazione tributaria per tutti gli atti notificati a partire da tale data; ecco le sue caratteristiche.

La mediazione tributaria ha carattere generale e obbligatorio: generale perchè opera per tutti gli atti impugnabili emessi dall’Agenzia delle Entrate (compreso il rifiuto tacito alla restituzione di tributi); obbligatorio perchè il contribuente che intende proporre ricorso è tenuto a presentare preventivamente l’istanza di mediazione, pena l’inammissibilità del ricorso stesso, mentre l’Ufficio è tenuto a esaminare l’istanza e ad esprimersi al riguardo.

Tale nuova disciplina prevede che il ricorso davanti alle Commissioni tributarie sia obbligatoriamente preceduto dalla proposizione, da parte del contribuente, di un reclamo circostanziato all’Agenzia delle Entrate; l’istanza, che può contenere oltre all’eventuale proposta di mediazione anche una richiesta di sospensione dell’atto impugnato, deve essere presentata entro 60 giorni dalla notifica dell’avviso d’accertamento o altro atto impugnabile alla Direzione Provinciale o Regionale che lo ha emesso.

Nei 90 giorni successivi l’Ufficio prenderà in esame l’istanza e deciderà se accoglierla, nella sua totalità o anche parzialmente, oppure formulare d’ufficio una proposta di mediazione. Se entro i 90 giorni non si raggiunge un’intesa o in precedenza interviene il diniego dell’Ufficio, il contribuente ha 30 giorni di tempo per depositare il ricorso in Commissione tributaria, aprendo così la via al contenzioso.

Se la mediazione si conclude positivamente, viene sottoscritto un accordo in base al quale le sanzioni vengono ridotte al 40%; questo avviene sia nell’ipotesi di una rideterminazione della pretesa, sia nel caso in cui viene confermato integralmente il tributo contestato. Il pagamento dell’intero importo dovuto o della prima rata, in caso di rateizzazione (che può arrivare fino a un massimo di 8 rate trimestrali di pari importo), va effettuato entro 20 giorni dalla sottoscrizione dell’accordo.

Ecco la sua composizione:

1/ On.le Dr. Raffaele Lombardo – Presidente;
2/ Vincenzo D’Angelo – Componente;
3/ Benedetto Romano – Componente;
4/ Luigi Ciotta – Componente;
5/ Stefania Nicosia – Componente;
6/ Carlo Lo Verde– Componente;
7/ Tommaso Castronovo – Componente;
8/ Calogero Vizzini – Componente;
9/ Giovanni Giardi – Componente;
10/ Giuseppe Messina – Componente;
11/ Carmelo Calì– Componente;
12/ Francesco Ferraro– Componente;
13/ Girolamo Cardella – Componente;
14/ Marino Julo Cosentino in rappresentanza di Confcommercio – Componente;
15/ Salvatore Belfiore in rappresentanza di Confederazione Nazionale Artigianato – Componente.

Si tratta di due settori notoriamente “litigiosi” nei quali, si ci auspica, il ricorso alla mediazione favorirà la rapida soluzione del contrasto insorto tra le parti e la diminuzione del carico delle cause pendenti presso i Tribunali italiani.

Ovviamente, dovranno essere rispettati alcuni termini e/o alcune modalità; vediamo quali sono.

Incidenti stradali: per i casi di mancato indennizzo diretto si potrà chiamare in mediazione la propria assicurazione:

• dopo 60 giorni dalla proposta risarcitoria della compagnia;
• dopo 90 giorni quando si tratta di danni fisici alla persona;
• dopo 30 giorni se le parti coinvolte hanno sottoscritto il “modulo di constatazione amichevole”.

Condominio: per poter legittimamente rappresentare il Condominio davanti all’organismo di mediazione e firmare il verbale di conciliazione, l’amministratore dovrà essere autorizzato dall’assemblea dei condomini; il problema si pone nei casi in cui il Condominio sia il “convenuto”, cioè il chiamato alla mediazione perchè i tempi per convocare l’assemblea rischiano di essere piuttosto ridotti. Il “primo incontro” davanti al mediatore, infatti, deve avvenire entro 15 giorni da quando la controparte ha depositato la domanda di conciliazione.

Il seminario “la tutela dei consumatori e del mercato” è ormai giunto alla sua quinta edizione.

Quest’anno, accanto ai nomi che ormai, da tradizione, accompagnano il seminario, quali il Prof. Ugo Ruffolo, l’Avv. Massimiliano Dona, il Prof. Ernesto Cesaro, sono state invitate personalità di rilievo nell’attuale panorama italiano ed internazionale, in modo da discutere con loro le tematiche più dibattute in questi mesi, le quali hanno una incidenza diretta nella vita dei consumatori, dei professionisti e delle imprese.

In primis, le liberalizzazioni: verrà a parlarne il Presidente dell’Antitrust, il Prof. Giovanni Pitruzzella, illustrando i benefici per le imprese ed i consumatori.

Ricordiamo infatti che il decreto liberalizzazioni, oltre a prevedere delle misure a favore dei  consumatori, grazie alle regole del libero mercato, offre una serie di norme per snellire e velocizzare  la vita delle imprese ( tempi ridotti per autorizzazioni, licenze, nulla osta, preventivi atti di assenso per aprire un’attività economica).

Oltre a queste prospettive, è ormai riconosciuto il rapporto di incidenza diretta tra tutela dei consumatori e tutela della concorrenza: le tematiche del consumo sono oggi quanto mai di  attuale  interesse per le aziende; la crisi economica in atto ha dimostrato  che per troppo tempo i sistemi sono stati poco concorrenziali  e le regole del mercato  condizionate da poteri forti.

Il paradigma economico comunitario, considera il consumatore quale mezzo per la realizzazione del mercato. Attraverso i suoi acquisti premia le aziende che offrono prodotti al miglior rapporto qualità-prezzo, ricoprendo, perciò, un ruolo centrale e propulsivo nel mercato unico europeo.

Inoltre, il pacchetto delle misure a tutela dei consumatori prevede altresì l’estensione, a favore delle imprese di minori dimensioni (con meno di 10 dipendenti e un fatturato annuo inferiore ai 2 milioni di euro) delle tutele attualmente previste dal Codice del Consumo in favore dei consumatori.

Nella sessione dedicata al turismo, interverrà il Prof. Vito Riggio, Presidente ENAC, nonché Mitchell Proner, il noto avvocato americano titolare dello studio Proner & Proner che sta curando la class action per la vicenda “Costa Concordia”.

L’Avvocato Proner  esporrà le basi sulla base è stata instaurata la procedura, in modo da comparare il sistema italiano di responsabilità e risarcimento dei danni con il meccanismo dei punitive damages previsto nel sistema americano.

In tale sede sarà possibile altresì dibattere le complesse questioni legate alla responsabilità della Costa Concordia al fine di delineare possibili soluzioni relative ai risarcimenti per i passeggeri.

Ad aprire lo scenario transnazionale parteciperà altresì l’Avv. Paolo Palmigiano, Responsabile diritto della concorrenza del Lloyds Banking Group di Londra, il quale illustrerà l’esperienza del sistema inglese in materia di concorrenza e rapporto tra professionisti e clienti.

Ed ancora banca e finanza: si discuterà del tema dei c.d. depositi dormienti, di cui molto si è parlato in questo periodo, al fine di chiarirne l’effettiva disciplina.

Si parlerà altresì dei reati di frode informatica e delle questioni legate all’accesso al credito.

Si tratta di una occasione interessante di formazione ed approfondimento per legali d’azienda, dirigenti della pubblica amministrazione e professionisti.

Avv. Alessandro Palmigiano

Coordinatore Centro di Ricerca Diritto, Economia e Tecnologia della Fondazione Rosselli; Titolare dello Studio Legale Palmigiano

• Pianificate la partenza tenendo conto delle previsioni di traffico (disponibili sul sito www.autostrade.it); durante il viaggio mantenetevi costantemente aggiornati sulle condizioni della viabilità: RTL FM 102.5 – Isoradio FM 103.3 – Call Center Viabilità attivo h24 all’840.04.21.21;
• Fate controllare l’autovettura prima di mettervi in viaggio; in particolare vanno verificati il livello di olio del motore, le pasticche dei freni, la pressione dei pneumatici (anche quella della ruota di scorta), le luci, i tergicristalli e la strumentazione necessaria in caso di emergenza (triangolo, giubbino d’emergenza, ecc.);
• Fate il pieno di benzina: molte delle chiamate al soccorso stradale provengono da automobilisti che, magari a causa di un ingorgo inaspettato, rimangono “a secco” lungo l’autostrada;
• Allacciate sempre le cinture di sicurezza, sia anteriori sia posteriori, e sistemate i bambini negli appositi seggiolini o adattatori omologati;
• Rispettate il Codice della strada: limiti di velocità (50 km/h su strade urbane; 90 km/h su strade extraurbane secondarie – strade extraurbane locali; 110 strade su strade extraurbane principali (90 km/h in caso di precipitazioni); 130 km/h su autostrade (110 km/h in caso di precipitazioni); distanze di sicurezza, velocità se possibile costante e occupazione della corsia transitabile libera più a destra. In caso di nebbia, ricordatevi di: accendere le apposite luci antinebbia, seguire le strisce che delimitano le corsie e regolare la velocità, tenendo presente che in tale situazione il limite di velocità diminuisce e, proporzionalmente, la distanza di sicurezza va aumentata;
• È importante viaggiare riposati; al primo accenno di stanchezza, fermatevi per una o più soste presso le apposite aree di servizio e di parcheggio, molte dotate di Hi-Point con collegamento ad internet gratuito tramite wi-fi, attrezzate per i bambini oltre che per gli animali da compagnia;
• Non assumete alcool né prima né durante il viaggio: è rischioso per la propria e per la altrui incolumità. Fra l’altro anche l’assunzione di un minimo quantitativo può comportare severe sanzioni in caso di controllo da parte della polizia stradale;
• Non distogliete mai l’attenzione dalla guida: usate con prudenza sia l’autoradio che i telefoni cellulari, che vanno utilizzati alla guida solo se muniti di apparato viva voce o apposito auricolare;
• Non fermatevi lungo la corsia di emergenza o all’interno delle gallerie o nelle piazzole di sosta (di emergenza). Attenzione alle raffiche di vento e, in uscita dalle gallerie, ai fenomeni di abbagliamento.
• In caso di incidente, questi i numeri utili: polizia stradale – 113; soccorso sanitario – 118; vigili del fuoco – 115.
• Non rallentate per curiosare in caso di incidenti o eventi particolari avvenuti lungo la strada; se scendete dal mezzo indossate il giubbino riflettente.

Turismo, banche e finanza, liberalizzazioni e professioni

Le novità nel settore della tutela dei consumatori in ambito turistico e bancario, l’allargamento del quadro normativo e giurisprudenziale, i nuovi orizzonti aperti dalle liberalizzazione hanno provocato una trasformazione nel diritto dei consumatori e della concorrenza, nonché nel mondo delle professioni.

Il Centro Interdipartimentale Studi Europei e Comparatistici “G. Martino e G. Criscuoli” dell’Università degli Studi di Palermo – Facoltà di Scienze Politiche, la Fondazione Rosselli e lo Studio legale Palmigiano, in collaborazione con la Regione Siciliana, organizzano il «V Seminario sulla tutela dei consumatori», che si svolgerà a Palermo il 16 e 17 marzo 2012.

Fra gli illustri relatori, si segnala che interverranno l’Avv. Mitchell Proner, del famoso studio americano Proner & Proner che ha attivato la class action per il naufragio della Costa Concordia, ed il Prof. Giovanni Pitruzzella, Presidente dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato.

Il seminario è stato strutturato in tre moduli didattici: turismo e trasporti; banche e finanza; liberalizzazioni, professione forense e nuove forme di giustizia.

Il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Palermo ha attribuito 3 crediti formativi per ogni sessione dei lavori, per un totale di 9 crediti.

Il numero di iscrizioni è limitato; pertanto, verrà seguito l’ordine di arrivo delle schede di adesione.

Per saperne di più, scarica il programma del “V Seminario” cliccando qui

Per scaricare la scheda di adesione, cliccare qui

Gli operatori degli sportelli informativi, dislocati su tutto il territorio nazionale, forniranno risposte e soluzioni ai clienti del servizio elettrico e del gas e saranno in grado di orientare i consumatori tra le diverse offerte commerciali.

E’ stato attivato un servizio di call center, con numero verde gratuito 800821212 (per chiamate effettuate da rete fissa), con l’obiettivo di fornire risposte ed informazioni; il call center è attivo dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle 13,00 e dalle ore 14,00 alle 18,00.

Per la Sicilia lo sportello è gestito dall’Associazione ASSOUTENTI Sicilia, con i seguenti recapiti ed orari:

• Palermo, Via Remo Sandron, n. 63, tel. 091.308151 – 091.345878, interno 109; lo sportello è aperto il lunedì dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle ore 14,00 alle ore 16,00; il martedì ed il  venerdì dalle ore 9,00 alle ore 13,30.

E’ stato prorogato l’accordo tra le Associazioni dei consumatori e l’Associazione bancaria italiana (ABI) sulla sospensione delle rate dei mutui per le famiglie in difficoltà.

E’ possibile presentare le domande per la sospensione delle rate del mutuo fino al 31 luglio 2012; l’arco temporale in cui dovranno verificarsi gli eventi che determinano l’avvio della sospensione è, pertanto, prorogato alla data del 30 giugno 2012.

I contenuti dell’accordo restano quasi del tutto invariati; viene soltanto rimodulato a 90 giorni (invece che 180) l’arco temporale per la definizione di ritardo nel pagamento delle rate. Le banche che aderiscono all’iniziativa sono le stesse, a meno che non comunichino all’ABI una volontà diversa.

Le parti si sono anche impegnate a promuovere emendamenti al Fondo affinché la misura sia estesa a categorie di eventi attualmente escluse ed a verificare possibili miglioramenti dello strumento.

Per saperne di più, rileggi la news del 9 febbraio 2011, cliccando qui

Chi ha acquistato nuovo un mezzo di 50 cc di cilindrata dopo l’aprile del 2006 può stare tranquillo. Come scoprirlo a occhio a nudo? Il vecchio «targhino» ha forme irregolari e cinque numeri, mentre la nuova targa è quadrata ed ha 6 numeri.
Chi ancora continua a utilizzare il «targhino», se non lo ha ancora fatto., deve recarsi presso un ufficio della Motorizzazione (o un’agenzia di servizi) per svolgere le pratiche necessarie. Rispetto al passato le differenze sono notevoli: se prima il «targhino» poteva essere spostato da un mezzo a un altro senza problemi perché faceva capo alla persona, ora con la targa fissa questo non è più possibile.
Sotto il profilo assicurativo – ricorda l’Isvap- i ciclomotori eventualmente non regolarizzati entro il 12 febbraio devono comunque essere assicurati sulla base del telaio.